Átalakulás az MFB-nél: Az Orbán-kormány házi bankjából az uniós pénzek kezelője
Július 7-én a magyar parlament elindította a Magyar Fejlesztési Bankról (MFB Zrt.) szóló törvény módosításának folyamatát, amely keretein belül a pénzintézet működése jelentős átalakuláson megy keresztül. A reform célja az átláthatóság növelése és a pénzkezelési gyakorlat szigorítása, amely lehetővé teszi, hogy több száz milliárd forintnyi uniós forrást fogadjon és kezeljen a bank. Az MFB, amelyet 1993-ban az Antall-kormány alapított a gazdasági fejlődés elősegítésére, éveken át a politikai elit befolyása alatt állt, és gyanús üzleti tranzakciók finanszírozására is használták.
2010 után, különösen 2014-től kezdődően, az Orbán-kormány átalakította az MFB-t, sokkal inkább a NER-köréhez tartozó vállalatok finanszírozó bankjává téve azt. A Transparency International Magyarország elemzése szerint 2025-re az MFB-csoport körülbelül 2180 milliárd forintnyi tőkét juttatott a NER-milliárdosok cégeibe, főként magántőkealapokon keresztül, amelyek végső tulajdonosai azonban ismeretlenek maradtak.
A közelmúltban bevezetett uniós helyreállítási támogatások révén, melyek kifizetése szeptember végéig tart, a magyar kormány és az Európai Bizottság megvitatta, hogy az MFB-be szervezett tőkeemelés keretében történjen a pénzek elosztása. E folyamat keretein belül a bank hozzájárulhat a programok végrehajtásához. Az Európai Bizottság elfogadta ezt az átmeneti megoldást, feltételezve, hogy a törvényben szigorúbb szabályokhoz kötik az MFB működését, amelyeket Porcher Áron, a Gazdasági és Energetikai Minisztérium államtitkára is megerősített a parlamenti vitában.
A törvénymódosítás külön kiemeli, hogy független működési modellt alakítanak ki az MFB számára, biztosítva a pénzügyi közvetítők és alapkezelők nyílt és átlátható kiválasztását. Az RRF-forrásokat célhoz kötött módon kell felhasználni, a pénzintézet működését pedig független könyvvizsgáló naprakészen ellenőrzi. A módosítások értelmében a kormány nem rendelhet el új feladatokat az MFB számára kormányhatározattal, így csökkentve a politikai befolyást.
A javasolt szabályozás szigorú összeférhetetlenségi előírásokat vezet be a bank igazgatósági és felügyelőbizottsági tagjai számára, amely megakadályozza, hogy korábbi politikai személyek kerüljenek e pozíciókba. Ezen intézkedések révén az MFB működése a kereskedelmi bankokéhoz hasonlóan átláthatóbbá válik, a korrupciós kockázatok csökkentése érdekében.
A jövőbeni MFB nem köthet üzletet olyan gazdasági szereplőkkel, akiknek a végső tulajdonosai nincsenek nyilvánosan azonosítva. Ezzel a lépéssel a kormány az Orbán-kormány alatt megerősödött magántőkealapok pénzelésének végét jelentheti be. Az új felügyelet a Kapitány István vezette Gazdasági és Energetikai Minisztériumhoz kerül, amely már eddig is elősegítette a vezetőség átszervezését az MFB-nél, jelezve az új irányelveket.
Az Európai Bizottság legutóbbi jóváhagyása lehetőséget biztosít arra, hogy a kormány a Covid-19 utáni helyreállítási terv keretében mintegy 10 milliárd eurós, jelenlegi árfolyamon 3500 milliárd forintos támogatást irányoz meg a magyar gazdaság számára. E támogatások jelentős része már végrehajtott programpontokat érint, de az MFB is jelentős összegeket kap a kkv-k, a megfizethető lakhatás és új közszolgáltatási programok, például a kora gyermekkori nevelés javítása érdekében.
